上海老年人智慧养老需求深度调研
来源:人民网-人民日报
图1:护士在为居家老人进行服务。
【编者按】在我国,居家养老是我国最主要的养老方式。我国“9073”的养老格局,就是90%的老人选择居家养老,7%的老人依托社区支持养老,3%的老人由机构养老。然而,居家养老和社区养老,面临的问题却十分严重。民政部、财政部、全国老龄办日前联合发布《关于确定第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》(以下简称《通知》),确定上海等4个城市为第三批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。为进一步推动试点工作深入开展,《通知》指出,要按照《通知》要求,坚持“政府引导、市场运作、社会参与”,试点地区坚持因地制宜、突出重点、规范管理、兜底保障,有序推进试点工作,提升社区养老服务水平,将老年人养老需求引导至养老服务的具体项目,试点地区可采取多种形式,结合实际情况,优先选取试点地区开展。(一)制定《上海市开展社区居家养老服务的工作指引》(二)加强资金使用管理《上海市开展社区居家养老服务的工作指引》(三)加强资金监管《通知》明确了上海市民政局会同相关部门加强资金使用管理,要求各级财政投入不低于55亿元,切实提高资金使用效率。本次上海实施社区居家养老服务项目资金使用管理的资金重点用于本市开展社区居家养老服务项目建设和运营补贴。具体使用范围由各区自行确定,资金使用以实际使用情况为准。各区可根据本区实际情况和全市养老服务工作推进情况,适当调整使用范围,且不得低于上一年度社会资金总额的1%。(四)提高补贴标准《指导意见》明确了社区居家养老服务项目建设的补贴标准,分为建设补贴、运营补贴和服务补贴。市级补贴按照区级补贴标准,根据养老机构收住服务对象、服务质量和养老服务项目实际情况,分三档发放,每月每人每月最高补贴500元。对于取得较好运营补贴的养老机构,给予每月最高50元的运营补贴。